第一条 为进一步规范学院财务行为，提高学院财务管理水平，管好用好各项资金，促进增收节支，更好地提高学院的办学效益，为领导决策服务，根据《高等学校财务制度》（财教[2012]488号）和学院实际，制定本制度。
第二条 财务分析是高校财务管理工作的重要组成部分。学院财务处应当按照主管部门的规定，根据学院财务管理工作的需要，科学设置财务分析指标，定期组织开展财务分析工作，撰写财务分析报告。
第三条 财务分析指标是反映学院预算管理、财务风险管理、支出结构、财务发展能力等方面的指标。主要指标包括经费自给率、预算收支完成率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率、资产负债率、生均支出增减率等。
第四条 财务分析应遵循的原则：整体性原则、可比性原则、可行性原则、实效性原则。
第五条 财务分析的主要内容包括学院收入的增减变动情况分析；学院支出变动及支出结构分析；学院预算执行情况分析；学院收支状况分析；学院资产变动情况分析；学院负债情况分析；专用基金使用及变动情况分析；学院财务管理情况分析(含学院理财方面存在的主要问题)及改进措施。
具体内容包括：
(一) 收入的分析：分析各项收入计划的完成情况，超收、短收的原因，针对薄弱环节加强管理，防止收入的流失。分析收入潜力的挖掘程度，最大限度地提高经济效益。分析收入与相关业务和支出的比例情况。
（二） 支出的分析：通过采取将人员经费与公用经费、业务费用相比较的方法，分析各项支出的比例关系是否协调、合理，分析支出指标是否超支以及超支的原因。
（三） 对财产物资管理情况的分析：分析设备的利用状况，通过对设备投资额与设备取得收入金额相比较，分析材料的损耗情况。
第六条 财务分析的基本要求：
（一） 信息必须符合会计要素的确认标准，会计信息资料真实合法，会计核算的内容准确无误，会计报表的内容全面客观。
（二） 依据会计信息、核算、会计报表等相关材料，结合学院发展规划、资金特点及财务运行情况，对有关问题进行深入专题分析。
（三） 通过对数据的分析和研究，揭示有关指标之间的关系和变动情况，对资金运用的总体效益作出评价，提出整改意见，向使用者提供更相关和全面的会计信息。
第七条 财务分析的组织程序：
（一） 确定财务分析的目的和分析的范围；
（二） 制定分析计划；
（三） 收集、整理、核对相关数据；
（四） 根据分析的目的，采用合适的方式，做出分析结论；
（五） 提出意见和建议，撰写财务分析报告；
第八条 财务分析方法
（一） 按时间分类：事前分析、事中分析、事后分析；
（二） 按对象和内容分类：全面分析、典型分析、专题分析。
（三） 按具体方法分类：比较分析法、比例分析法、因素分析法。
第九条 财务分析的表现形式是财务分析报告，具体包括对内和对外报告。内部使用的财务分析报告是反映一定时期内财务工作、各项事业完成情况及财务成果。为单位内部的财务管理服务，使学院领导、职能管理部门及各单位了解业务开展状况，作出正确的管理决策；对外财务分析报告主要是向财政、税务、主管部门等报送，帮助他们了解本单位业务开展的状态和前景。
第十条 财务会计分析报告要按规定格式完成，要求中心内容突出、语言精炼、表达准确，层次分明。
第十一条 本规定自发布之日起执行。
